МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ПОСЬЕТСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 15. 03. 2013 г. N 39

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СТРОИТЕЛЬСТВО
И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ СЕТЕЙ НАРУЖНОГО ОСВЕЩЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ПОСЬЕТСКОГО  ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
 НА 2013 - 2016 ГОДЫ"

Принято
Муниципальным комитетом
 Посьетского городского поселения
15 марта 2013 года

(в ред. Решения Муниципального комитета Посьетского городского поселения
Хасанского муниципального района
(от 10.09.2013 N 34-НПА)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СТРОИТЕЛЬСТВО И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ СЕТЕЙ НАРУЖНОГО
ОСВЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПОСЬЕТСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НА 2013 - 2016 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СТРОИТЕЛЬСТВО И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ СЕТЕЙ НАРУЖНОГО
ОСВЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПОСЬЕТСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
 НА 2013 - 2016 ГОДЫ"

┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование Программы │Муниципальная целевая программа "Строительство и │
│                       │капитальный ремонт сетей наружного освещения на  │
│                       │территории Посьетского городского поселения на   │
│                       │2013 - 2016 годы" (далее - Программа)            │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для          │Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об     │
│разработки Программы   │общих принципах организации местного             │
│                       │самоуправления в Российской Федерации";          │
│                        решение муниципального комитета Посьетского
                         Городского поселения 14.11.2005 г.               │
│                       │N 7 "Об утверждении Положения об организации     │
│                       │освещения улиц и установки указателей с          │
│                       │названиями улиц и номерами домов на территории   │
│                       │Посьетского городского поселения";               │
│                       │решение муниципального комитета от 10.10.2005    │
│                       │N 4 "Об утверждении Положения о порядке и        │
│                       │организации исполнения прогнозов, планов и       │
│                       │программ социально-экономического развития       │
│                       │Посьетского городского поселения"                │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик Программы     │Администрация Посьетского городского поселения.  │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик Программы  │Отдел благоустройства администрации              │
│                       │Посьетского городского поселения                 │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Основные цели и задачи │Основные цели Программы:                         │
│Программы              │доведение освещенности улиц, дорог, площадей     │
│                       │Посьетского городского поселения до нормативных  │
│                       │показателей, установленных СНиП 23-05-95         │
│                       │"Естественное и искусственное освещение";        │
│                       │повышение уровня безопасности движения           │
│                       │транспортных средств и пешеходов в темное время  │
│                       │суток на территории Посьетского городского       │
│                       поселения.                                        │
│                       │Задачи Программы:                                │
│                       │выполнение нормативных требований по уровню      │
│                       │освещенности улиц, дорог и площадей Посьетского  │
│                       │городского поселения;                            │
│                       │повышение качества и эффективности наружного     │
│                       │освещения;                                       │
│                       │повышение надежности, электробезопасности и срока│
│                       │эксплуатации сетей наружного освещения;          │
│                       │снижение эксплуатационных затрат на содержание   │
│                       │сетей наружного освещения, а также затрат на     │
│                       │потребляемую ими электроэнергию;                 │
│                       │повышение количества освещенных улиц и дорог     │
│                       │Посьетского городского поселения, улучшение их   │
│                       │эстетического восприятия                         │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации       │Реализация Программы планируется на 2013 - 2016  │
│Программы              │годы                                             │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители Программы: │Отдел благоустройства администрации              │
│                       │Посьетского городского поселения;                │
│                        финансовый отдел администрации Посьетского 
                         Городского поселения                                                                                                │                        организации, предприятия и индивидуальные 
                         предприниматели, осуществляющие 
                         коммерческую деятельность на территории           │                                                                                         
                         Посьетского городского поселения и привлекаемые 
                         администрацией Посьетского городского поселения  │
│                        в реализации  Программы в качестве поставщиков
                        (исполнителей, подрядчиков) в целях
                         размещения заказов на поставки товаров,
                         выполнение работ, оказание услуг для
                         муниципальных нужд                               │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Объем и источники      │Общий объем финансовых средств, необходимых для  │
│финансирования         │реализации Программы, составляет 5,700 тыс. рублей.│
│                       │Источником финансирования является бюджет        │
│                       │Посьетского городского поселения(далее - местный │
│                       │бюджет)                                          │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные     │К окончанию срока реализации Программы           │
│результаты реализации  │предполагается достижение следующих результатов: │
│Программы              │доведение освещенности улиц, дорог, площадей     │
│                       │Посьетского городского поселения до нормативных  │
│                       │показателей, установленных СНиП 23-05-95         │
│                       │"Естественное и искусственное освещение";        │
│                       │увеличение числа освещенных улиц и дорог         │
│                       │Посьетского городского поселения;                │
│                       │улучшение эксплуатационных характеристик сетей   │
│                       │наружного освещения;                             │
│                       │снижение аварийных ситуаций и                    │
│                       │дорожно-транспортных происшествий на дорогах     │
│                       │Посьетского городского поселения в темное время  │
│                       │суток, а также травматизма граждан в связи с     │
│                       │недостаточной освещенностью улиц                 │
│                       │внутриквартальных дворов и придомовых территорий │
│                       │Посьетского городского поселения;                │
│                       │снижение уровня криминогенной обстановки в       │
│                       │Посьетском городском поселении                   │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Контроль за реализацией│Контроль за реализацией Программы осуществляет   │
│Программы              │администрация Посьетского городского поселения   │
└───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Наружное освещение Посьетского городского округа (далее - наружное освещение) представляет собой эксплуатацию сетей наружного освещения, состоящих из опор, кабельных линий и электроосветительных установок (светильников), предназначенных для освещения улиц, дорог, площадей, пешеходных переходов, транспортных пересечений, а также жилых и внутриквартальных дворов Посьетского городского поселения, и играет первостепенную роль в восприятии эстетического облика в населенных пунктах  улиц и дорог, в обеспечении безопасности движения автотранспорта и пешеходов по ним в темное время суток.
Наружное освещение осуществляется по двум основным направлениям:
1) освещение жилых, внутриквартальных дворов и пешеходных зон;
2) освещение транспортных магистралей (дорог, площадей; транспортных пересечений), расположенных на территории Посьетского городского поселения и используемых для постоянного передвижения автотранспортных средств.
Состояние наружного освещения в настоящее время требует значительного улучшения. Необходимость совершенствования наружного освещения вызвана постоянным ростом количества автомобильного транспорта и повышением интенсивности его движения в темное время суток; увеличением площади осваиваемой территории Посьетского городского поселения, несоответствием уровня освещенности улиц и дорог Посьетского городского поселения нормативным показателям, установленным СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение".
Среди факторов, существенно влияющих на состояние наружного освещения в настоящее время, на большинстве улиц вообще отсутствие освещения, особое место занимает значительный износ (около 80%)  электроосветительного оборудования вследствие недостаточных объемов финансирования его реконструкции и модернизации.
Необходимость в решении вопроса по совершенствованию наружного освещения вызвана также потребностью в переводе наружного освещения на современную осветительную арматуру, отвечающую мировым стандартам и обладающую более высокими энергосберегающими параметрами.
В настоящее время общая протяженность сетей наружного освещения составляет 25,4 км, количество светоточек на магистральных внутриквартальных сетях составляет 58 шт., общее количество опор - 51 шт., при этом:
80% опор и сетей подлежат капитальному ремонту (внутриквартальных сетей - 80%);
184 опор  к ним сетей и  светоточек подлежат новому строительству.
Требуется замена или капитальный ремонт большинства осветительных приборов, сетей электропередач и опор, а также строительство новых линий наружного освещения на улицах и в жилых и внутриквартальных дворах Посьетского городского поселения.
Необходимо также произвести замену физически и морально устаревшей системы централизованного телемеханического управления установками наружного освещения, так как значительный износ оборудования трансформаторных подстанций, сверхнормативный срок их службы не позволяют сегодня обеспечить требуемый современными нормами и правилами уровень надежности работы сетей и управления наружным освещением.
Сложившуюся ситуацию с наружным освещением необходимо устранить в возможно короткие сроки. Предлагаемая Программа рассчитана на четыре года (2013 - 2016 годы) и учитывает срок, необходимый для восстановления сетей наружного освещения с применением современных тенденций и передовых технологий в наружном освещении.
Реализация Программы позволит обеспечить устойчивую работу и дальнейшее развитие наружного освещения, а также повышение уровня освещенности улиц, дорог магистральных, жилых и внутриквартальных районов как элементов внешнего благоустройства Посьетского городского поселения.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

2.1. Основными целями Программы являются:
2.1.1. доведение освещенности улиц, дорог, площадей Посьетского городского поселения до нормативных показателей, установленных СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение";
2.1.2. повышение уровня безопасности движения транспортных средств и пешеходов в темное время суток на территории Посьетского городского поселения.
2.2. Для достижения поставленных целей в рамках реализации настоящей Программы планируется решение следующих задач:
2.2.1. выполнение нормативных требований по уровню освещенности улиц, дорог и площадей Посьетского городского поселения,
2.2.2. повышение качества и эффективности наружного освещения за счет внедрения современного энергоэффективного и энергосберегающего осветительного оборудования наружного освещения;
2.2.3. повышение уровня надежности, электробезопасности и срока эксплуатации сетей наружного освещения путем замены действующей осветительной арматуры на современную, отвечающую мировым стандартам и обладающую более высокими энергосберегающими параметрами, а также замены неизолированного провода на самонесущий изолирующий;
2.2.4. снижение эксплуатационных затрат на содержание сетей наружного освещения, а также затрат на потребляемую ими электроэнергию;
2.2.5. повышение количества освещенных улиц и дорог Посьетского городского поселения, улучшение их эстетического восприятия за счет восстановления неэксплуатируемых участков сетей наружного освещения и строительства новых сетей наружного освещения.

3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Сроки реализации Программы рассчитаны на 2013 - 2016 годы.
Сроки реализации отдельных мероприятий Программы определены в приложении к настоящей Программе.

4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

В целях решения задач и достижения основных целей Программы разработан Перечень основных мероприятий Программы (приложение к Программе).
Программа предусматривает модернизацию и капитальный ремонт существующих сетей наружного освещения и строительство новых сетей наружного освещения, отвечающих современным требованиям и установленным нормативным показателям освещенности.
Основным направлением по реализации Программы является проведение модернизации, проектирования, строительства и капитального ремонта сетей наружного освещения с применением светотехнического оборудования, включающего в себя светильники, кабельную продукцию, опоры и другой вспомогательный материал.
В рамках реализации Программы с 2013 по 2016 годы планируется осуществить:
1) модернизацию сетей наружного освещения (замену провода на самонесущий изолированный; замену светильников на светодиодные);
2) капитальный ремонт сетей наружного освещения, не эксплуатируемых в жилых и внутриквартальных районах Посьетского городского поселения, предполагающий полную замену опор наружного освещения;
4) строительство, в том числе проектирование, новых участков сетей наружного освещения в жилых и внутриквартальных районах Посьетского городского поселения;
5) применение и внедрение телемеханической системы управления сетями наружного освещения.

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Механизм реализации Программы включает организационную и экономическую составляющие, обеспечивающие управление Программой и выполнение основных мероприятий Программы ее исполнителями.
Механизм реализации Программы основан на координации деятельности отдела благоустройства администрации Посьетского городского поселения и финансового отдела администрации Посьетского городского поселения по организации, финансированию и осуществлению мероприятий Программы.

Выполнение мероприятий Программы осуществляется посредством размещения администрацией Посьетского городского поселения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с очередностью, установленной приложением к настоящей Программе, на основании заключаемых с организациями, предприятиями и индивидуальными предприниматели, осуществляющими коммерческую деятельность на территории Посьетского городского поселения Хасанского муниципального района.

6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Программы в 2013 - 2016 годах составит 5,700 тыс. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета 3,200 тыс. руб. по годам:
в 2013 году – 0,970 тыс. рублей;
в 2014 году -  0,800 тыс. рублей;
в 2015 году -  0,800 тыс. рублей;
в 2016 году -  0,630 тыс. рублей
2,500 тыс. рублей за счет федерального и краевого бюджетов.	
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия и предусмотренные Программой объемы финансирования по инициативе Заказчика Программы могут быть изменены.

7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация основных мероприятий Программы позволит добиться значительного экономического и социального эффектов. Так, успешная реализация Программы позволит:
1. Снизить потери электроэнергии при эксплуатации сетей наружного освещения и затраты на ремонт электроосветительного оборудования, поскольку:
- перевод 4-проводной линии электропередачи на систему самонесущих изолированных проводов даст значительное сокращение эксплуатационных затрат;
- замена светильников на светодиодные, при монтаже которых требуется кабель меньшего сечения, снизит расход электроэнергии на 35% и увеличит срок эксплуатации осветительного оборудования;
- замена оборудования щитов управления наружного освещения и внедрение системы телемеханического управления сетями наружного освещения с целью рационального управления продолжительностью горения светодиодных светильников и выбором момента их включения и отключения в зависимости от действия факторов, влияющих на освещенность улиц, позволит снизить технологические потери электроэнергии.
2. Экономить электроэнергию путем снижения питающего напряжения в сети с сохранением спектрального состава излучения и цветопередачи светодиодных светильников, то есть без понижения, как это осуществляется при использовании ртутных ламп, уровня освещенности улиц на 30 - 50% в темное время суток.
3. Повысить количество освещенных улиц и дорог Посьетского городского поселения за счет восстановления неэксплуатируемых сетей наружного освещения и строительства новых сетей наружного освещения в жилых и внутриквартальных районах Посьетского городского поселения.
4. Повысить надежность, экологичность и электробезопасность работы сетей наружного освещения, так как:
- применение самонесущих изолированных проводов в застроенных кварталах Посьетского городского поселения не потребует спиливания деревьев и веток при сооружении линий электропередач и обезопасит население от поражения электрическим током;
- резкое сокращение обрезки ветвей деревьев в охранной зоне сетей наружного освещения при сооружении линий электропередач в случае замены неизолированного провода на самонесущий изолированный провод исключит причинение экологического вреда окружающей среде;
- использование светодиодных светильников, не содержащих ртути, не повлечет проблем с их утилизацией, которые возникают при утилизации экологически вредных ртутных ламп.
5. Повысить безопасность движения автотранспорта и пешеходов на дорогах и улицах Посьетского городского поселения в темное время суток, в том числе избежать частого травматизма граждан, снизится криминогенная обстановка, совершаемая гражданами в неосвещенных местах,  в связи с недостаточной освещенностью улиц внутриквартальных районов и придомовых территорий Посьетского городского поселения.

8. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Посьетского городского поселения в лице главы Посьетского городского поселения.
Информацию о ходе реализации Программы, необходимости ее корректировки анализирует и обобщает отдел благоустройства администрации Посьетского городского поселения, которое ежегодно до 15 марта, следующего за отчетным, предоставляет главе Посьетского городского поселения отчет о реализации Программы с указанием перечня выполненных мероприятий и объема израсходованных на их реализацию средств местного бюджета.

Приложение
к муниципальной
целевой программе
"Строительство и
капитальный ремонт
сетей наружного
освещения на территории
Посьетского городского
поселения на 2013 - 2016 годы"

                                                                     ПЕРЕЧЕНЬ
                                       ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

№
п/п	
  НАИМЕНОВАНИЕ  УЛИЦ
	    Прогнозируемая сумма затрат
                       (тыс. руб.)
	Источник финансирования	
Примечание	
		
   2013 г. 	 
   2014 г.	
  2015-                2016 г.			
	                                                   Замена светильников на светодиодные	
 1.
 2.
 3.	Детская площадка
С. Гвоздево
		  
	   170

	                                                  Капитальный ремонт сетей наружного освещения	

 4.

 5.

 6.
 7.

 8.

 9.

10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.

18.
19.
20.
21.
	п. Посьет
ул. Нижнее-Портовая,
ул. Школьная.

ул.Набережная 
с. Гвоздево:

ул. 60-лет Октября 

п. Посьет:
ул. Советская

ул. Набережная

ул. Ленинская
ул. Постовая
ул. Чернопятко
ул. Школьная
ул. Почтовая
ул. Станционная
ул. Пограничная
ул. Посьетская

с. Гвоздево
ул. Центральная
ул. Новая
ул. Заречная
ул. Радио-Маяк

	
 0, 380

0, 260

 0,180

  

   0, 210

   0, 300

   0,350

   0,150

  0, 300

  0, 460
  0, 450

   0,140	

   0, 300

   0, 250
   0, 130
   0, 240
   0, 125
   0, 095
   0,210
   0, 270
   0, 350
   0, 350
   0, 600
   0, 320	

Местный бюджет

Местный бюджет

Местный бюджет

Местный бюджет
Местный бюджет
Местный бюджет
Местный

Местный	

замена

частичное

замена

частичное
	
	                              Строительство (в т.ч. проектирование) сетей наружного освещения	

22.	
ул. Пограничная (Посьет)		
 0,850			
проект	
23.	ул. Чернопятко  (Посьет)			 0,750		проект	
24.	ул. Новая       (с. Гвоздево)			 1,080		проект	
25.	ул. Радио-Маяк		 0, 500			проект	
26.	ул. Посьетская		 1,000			проект	
27.	ул. Центральная		 1,300	 0,800		проект	
28.	ул. Детская площадка		  0,625			проект	
29.				 			

Глава Посьетского городского поселения                                                  Е.Г. Зайцева