Вернуться к списку административных регламентов

Приложение №6

к постановлению

администрации

Посьетского городского поселения

от 14.06.2012 г. N51

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ПОСЬЕТСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления администрацией Посьетского городского поселения муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов" (далее - регламент) разработан с целью организации предоставления услуги - "Выдача градостроительных планов" (далее - услуга) в администрации Посьетского городского поселения (далее - администрация), регулирует порядок взаимодействия органов администрации Посьетского городского поселения, устанавливает порядок работы администрации Посьетского городского поселения с заявлениями физических или юридических лиц, испрашивающих изготовление градостроительных планов земельных участков (далее - заявители, заявитель), при предоставлении услуги.

1.2. Услуга предоставляется физическим или юридическим лицам и осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги: "Выдача градостроительных планов".

2.2. Услуга предоставляется администрацией Посьетского городского поселения в лице ведущего специалиста, предоставляющего услугу.

2.3. Конечным результатом предоставления услуги является:

- выдача заявителю распоряжения об утверждении градостроительного плана земельного участка с приложением в виде градостроительного плана земельного участка;

- выдача заявителю распоряжения о внесении изменений в распоряжение об утверждении градостроительного плана земельного участка;

- мотивированный отказ в изготовлении градостроительного плана земельного участка.

2.4. Предоставление услуги осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления заявителя.

В случае наличия оснований для отказа в изготовлении градостроительного плана земельного участка заявителю в течение 30 дней направляется мотивированный отказ за подписью ведущего специалиста, предоставляющего услугу.

2.5. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";

- Уставом Посьетского городского поселения;

- постановлением администрации Посьетского городского поселения от 04.05.2010 г. N 43 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)";

- положением о ведущем специалисте администрации Посьетского городского поселения, предоставляющего услугу, утвержденным решением муниципального комитета Посьетского городского поселения от 03.04.2009 года N 24.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги:

1) заявление о выдаче градостроительного плана (приложение N 1) либо заявление о внесении изменений в градостроительный план;

2) копия правоустанавливающих документов на земельный участок (государственный акт, свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство, договор аренды, решение исполнительного органа, уполномоченного распоряжаться землями, о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства, и тому подобные документы);

3) копия кадастрового плана земельного участка (кадастровой выписки о земельном участке);

4) копия правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, в отношении которого требуется изготовление градостроительного плана (свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, договор мены и иные документы) - при наличии объектов капитального строительства на земельном участке;

5) копия технического паспорта на здание, строение, сооружение или копия кадастрового паспорта объекта недвижимости (при наличии строений на земельном участке), копия литерной схемы, в случае расположения нескольких объектов капитального строительства на одном земельном участке;

6) оригинал топографической съемки земельного участка в масштабе 1:500, выполненной лицензированной организацией, согласованной в установленном порядке, сроком не более одного года, с нанесенными градостроительными ограничениями (красными линиями и охранными зонами инженерных сетей);

7) копия технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения водоснабжением, канализацией, электроснабжением, теплоснабжением или, в случае, если подготовка градостроительного плана земельного участка проводится с намерением осуществить реконструкцию или капитальный ремонт зданий, строений, сооружений без изменения нагрузок на инженерные сети, договоры с предприятиями, обслуживающими инженерные сети Посьетского городского поселения;

8) копия доверенности, копия документа, удостоверяющего личность представителя физического или юридического лица (если обращение осуществляется через доверенное лицо).

2.6.1. Документы, предусмотренные подпунктами 1, 5 ,6, 7, 8 пункта 2.6 предоставляются заявителем самостоятельно.

2.6.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления заявителя о предоставлении услуги в лице ведущего специалиста, предоставляющего услугу документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2,3,4 подпункта 2.6., запрашиваются ведущим специалистом, предоставляющего услугу в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.6.2. Документы, указанные в подпункте 2,3,4 подпункта 2.6 направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6.3 Документы, предусмотренные подпунктом 2.6 могут быть направлены в электронной форме.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:

- непредставление документов, определенных в подпунктах 1, 5 ,6, 7, 8 пункта 2.6 Регламента;

- в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество обратившегося, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;

- в заявлении юридического лица не указано полное наименование и место нахождения;

- текст письменного заявления не поддается прочтению.

2.8. Основания для отказа в предоставлении услуги:

1) несоответствие заявления и документов требованиям пункта 1 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) обращение заявителя о прекращении рассмотрения его заявления либо заявление на отзыв доверенности на право представления его интересов доверенным лицом.

2.9. Услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не более 30 минут.

2.11. Информация о предоставлении услуги доводится до сведения заявителей:

- по номеру телефона ведущего специалиста, предоставляющего услугу;

- на официальном сайте администрации Посьетского городского поселения.

2.12. Прием письменных заявлений о предоставлении услуги, выдача документов (мотивированных отказов) осуществляются ежедневно по адресу: пгт. Посьет, ул. Портовая, д.46, в рабочие дни - с 9-00 до 18-00. Обед - с 13-00 до 14-00 часов. Выходные дни: суббота, воскресенье.

2.13. Перечни, виды документов, которые заявители могут представить для подготовки градостроительных планов земельных участков, сроки их оформления (исполнения), а также образцы заявлений размещаются на информационных стендах по адресу администрации Посьетского городского поселения: пгт. Посьет, ул. Портовая. 46.

2.14. Заявления при приеме регистрируются в журнале регистрации входящих документов, в день поступления.

2.15. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов и быть оборудованными в соответствии с санитарными правилами и нормами. Места предоставления услуги должны быть специально оборудованы для доступа инвалидов и маломобильных групп населения.

2.16. Показателями доступности услуги являются условия для подачи заявлений в строго установленных и доступных местах, выдача градостроительных планов земельных участков в установленные сроки и без дополнительных согласований в иных органах.

Качество услуги определяется выдачей градостроительных планов земельных участков без нарушений сроков рассмотрения заявлений и требований действующего законодательства Российской Федерации.

2.17. Возможно предоставление услуги в электронной форме и в многофункциональном центре в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе

особенности выполнения процедур в электронной форме

3.1. Зарегистрированные письменные заявления в день поступления выдаются ведущим специалистом, отвечающим за входящую и исходящую корреспонденцию, администрации Посьетского городского поселения в установленном порядке должностному лицу, для передачи на рассмотрение непосредственно ведущему специалисту, предоставляющего услугу.

3.2. Ведущий специалист, предоставляющий услугу рассматривает поступающие документы с оформлением поручений в электронной регистрационной карточке в день их поступления. Указания по исполнению даются в форме резолюции. Поручение руководителя по исполнению письменного заявления фиксируется в единой регистрационной карточке.

3.3. Ведущий специалист распечатывает электронную регистрационную карточку на бумажный носитель, прикрепляет к рассмотренным документам и в установленном порядке передает непосредственным исполнителям.

3.4. Ведущий специалист производит анализ текста обращения и представленных заявителем документов, необходимых для изготовления градостроительного плана земельного участка.

Если к заявлению не приложен один из необходимых документов, указанных в подпунктах 5,6,7,8 пункта 2.6 настоящего Регламента, то заявителю направляется мотивированный отказ в предоставлении услуги.

3.5. При наличии всех необходимых документов, на основании представленной заявителем топографической съемки, с определенными градостроительными ограничениями ведущим специалистом подготавливается графическая часть градостроительного плана земельного участка (чертеж на топографической основе в электронном виде).

3.5.1. В случаях, если на представленной топографической съемке указаны устаревшие данные об ограничениях:

-ведущим специалистом топографическая съемка М 1:500 с листом согласования передается ведущему специалисту, исполняющего муниципальную услугу для выполнения проверки наличия красных линий. Указанным ведущим специалистом проверка наличия красных линий осуществляется в течение одного рабочего дня. Красные линии указываются в электронном виде. После этого, с отметкой в листе согласования о проверке красных линий, ведущим специалистом, предоставляющим услугу топографическая съемка М 1:500 возвращается ведущему специалисту, оформившего регистрацию данной заявки;

- ведущим специалистом, предоставляющим услугу топографическая съемка М 1:500 с листом согласования передается для осуществления проверки наличия ограничений в части охранных зон инженерных коммуникаций, красных линий.

Ведущим специалистом проверка наличия ограничений осуществляется в течение трех рабочих дней. Ограничения указываются в электронном виде. Топографическая съемка М 1:500 возвращается ведущему специалисту, предоставляющему услугу.

3.6. На основании чертежа изготавливается текстовая часть градостроительного плана земельного участка, содержащая информацию о градостроительном регламенте земельного участка, о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объектов капитального строительства и иных сведениях.

3.7. После подготовки градостроительного плана земельного участка специалист готовит проект распоряжения об утверждении градостроительного плана земельного участка, внесение изменений в распоряжение об утверждении градостроительного плана земельного участка. Проект проходит процедуру согласования с главой администрации в следующей последовательности в течение – 2 дней

Если в ходе согласования проекта в него вносятся изменения (замечания), то данный проект подлежит доработке, перепечатке и повторному согласованию. При направлении доработанного проекта на повторное согласование к нему прилагается проект с замечаниями.

3.9. Согласованный проект распоряжения подписывается главой администрации поселения.

3.10. Контроль за согласованием проекта распоряжения осуществляет ведущий специалист, подготовившего данный проект.

3.11. Распоряжение об утверждении градостроительного плана, о внесении изменений в градостроительный план земельного участка направляется ведущему специалисту, отвечающему за входящую и исходящую корреспонденцию для его регистрации и присвоения номера градостроительному плану земельного участка. При этом подпись ведущего специалиста заверяется печатью администрации Посьетского городского поселения.

3.12. Распоряжение об утверждении градостроительного плана земельного участка или распоряжение о внесении изменений в градостроительный план земельного участка с приложением в виде градостроительного плана земельного участка направляется ведущему специалисту для выдачи заявителю.

3.13. Блок-схема порядка предоставления услуги по подготовке градостроительных планов земельных участков приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами по подготовке градостроительных планов земельных участков положений Регламента осуществляется путем предоставления сведений о количестве рассмотренных заявлений о подготовке градостроительных планов, о внесении изменений в градостроительные планы земельных участков, выданных распоряжений об утверждении градостроительных планов с приложениями в виде градостроительных планов земельных участков еженедельно в отчете работы ведущего специалиста, предоставляющего услугу.

4.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в администрацию информации о несоблюдении сроков рассмотрения заявлений о предоставлении услуги от органов прокуратуры, иных органов государственной власти, юридических и физических лиц.

4.3. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных процедурами, и принятием решений, ведущим специалистом предоставляющим услугу осуществляется главой администрации поселения.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, а также должностных лиц

Решения и действия (бездействие) должностных лиц и решения ведущего специалиста, предоставляющего услугу, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в настоящем регламенте, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушении срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края; в случае исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) ведущего специалиста, предоставляющего услугу или должностного лица, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана:

- непосредственно ведущий специалист, предоставляющий услугу, в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу пгт Посьет, ул. Портовая, д. 46, либо принята на личном приеме заявителя.

Личный прием проводится ведущим специалистом по адресу: пгт Посьет, ул. Портовая, д. 46, часы приема: понедельник – пятница: с 9-00 до 18-00 часов, перерыв с 13-00 до 14-00 часов, вх: суббота, воскресенье.

- в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации Посьетского городского поселения, в том числе по электронной почте.

Адреса электронной почты adzajceva@yandex.ru, Интернет-сайта и www.posetskoe-poselenie.narod.ru

Жалоба должна содержать:

1) Фамилию, имя, отчество ведущего специалиста, предоставляющего муниципальную услугу либо должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу либо должностного лица;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу либо должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба заявителя подлежит регистрации в течение 1 (одного) дня со дня поступления, в день поступления ведущему специалисту, предоставляющему услугу.

Жалоба, подлежит рассмотрению ведущим специалистом предоставляющим услугу в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы глава администрации принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления главы администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Решение, принятое ведущим специалистом по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, может быть обжаловано заявителем в вышестоящий орган исполнительной власти - Администрацию Посьетского городского поселения, по адресу: пгт. Посьет, ул. Портовая, д.45, а также на интернет-сайт, либо по электронной почте (E-mail:) adzajceva@yandex.ru Администрации Посьетского городского поселения, в органы прокуратуры либо в судебном порядке.

Приложение N 1

к регламенту

предоставления

администрацией Посьетского городского поселения

муниципальной услуги

"Выдача градостроительных планов"

от 14.06.2012 г. N 51

от ____________________________________

(для юридических лиц - полное

наименование;

_______________________________________

для физических лиц - фамилия, имя,

_______________________________________

отчество; почтовый адрес, телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче градостроительного плана земельного

участка (в виде отдельного документа)

Прошу выдать градостроительный план земельного участка (в виде

отдельного документа) в соответствии с формой, утвержденной Правительством

РФ, для целей

___________________________________________________________________________

(целевое использование участка)

Сведения о земельном участке:

Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры: _________________

___________________________________________________________________________

Вид права, на котором используется земельный участок: _________________

___________________________________________________________________________

(собственность, аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)

Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором заявитель

использует земельный участок ______________________________________________

___________________________________________________________________________

(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)

Площадь земельного участка ______________________ кв. м.

Кадастровый номер _____________________________________________________

Ответственность за достоверность представленных сведений и документов

несет заявитель.

Заявитель _______________________ ___________________

(Ф.И.О.) (подпись)

"__" __________ 20__ г.

М.П.

Приложение:

___________________________________________________________________________

(указать перечень документов, прилагаемых к заявлению)

Приложение №4

к проекту административного регламента

«Подготовка градостроительных планов земельных участков»

от 14.06.2012 г. N51

БЛОК-СХЕМА ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПОДГОТОВКИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Лицо, заинтересованное в получении услуги, представляет в администрацию поселения заявление о подготовке градостроительного плана земельного участка, а также прилагаемые к нему документы

Ведущий специалист администрации Посьетского городского поселения проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению



при наличии всех документов:							при наличии не всех документов:

							отказывает в выдаче градостроительного плана


Подготовка градостроительного плана земельного участка и передача в порядке делопроизводства на рассмотрение Главе.

Утверждение градостроительного плана